“招商引資是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推器。當(dāng)前，隨著全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，招商引資面臨新形勢新挑戰(zhàn)。”6月17日，在談到《關(guān)于新時期推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）出臺的背景時，河南省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健對記者說。
馬健介紹，《意見》堅持高端、高效、高質(zhì)的招商方向，擺脫財稅獎補(bǔ)、要素優(yōu)惠等傳統(tǒng)招商手段，強(qiáng)化市場思維、資本思維、生態(tài)思維，以系統(tǒng)性重塑招商引資工作體系為牽引，提出招商新路徑新模式，推動招商引資從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變?！兑庖姟访鞔_了20余項具體任務(wù)和行動，既加強(qiáng)對全省招商工作的宏觀指導(dǎo)，又切合實際提出務(wù)實管用的工作舉措，確保每項任務(wù)有抓手、可落實。
《意見》旨在促進(jìn)河南省更好融入服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，塑造更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢；推進(jìn)招商引資體系重塑、路徑轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)各類要素公平參與市場競爭，進(jìn)入以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)的新階段；支撐河南省做強(qiáng)做大重點產(chǎn)業(yè)鏈群，夯實實體經(jīng)濟(jì)根基，提升現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
在激烈的招商引資競爭中，必須具備全局視野和精準(zhǔn)施策的能力。為加速形成河南省招商引資新優(yōu)勢，《意見》堅持全省“一盤棋”，強(qiáng)化系統(tǒng)集成與政策整體協(xié)調(diào)，構(gòu)建招商引資新體系，形成整體合力，激發(fā)招商活力。
馬健表示，從著力點上看，《意見》明確了河南省招商工作新路徑：一是突出鏈?zhǔn)秸猩蹋灾攸c產(chǎn)業(yè)鏈群明確招商方向，以靶向招引賦能產(chǎn)業(yè)鏈群，通過延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)從“一棵樹”到“一片林”的效應(yīng)。二是緊跟招商新趨勢，突出場景招商，聚焦“為技術(shù)找場景，為場景找市場”，以新技術(shù)的創(chuàng)造性應(yīng)用為導(dǎo)向，實現(xiàn)供需聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)迭代，推動引資向引流轉(zhuǎn)變。三是突出資本招商，強(qiáng)化金融服務(wù)能力，聚焦建立市場化的資本招商機(jī)制，通過政府引導(dǎo)基金撬動社會資本參與。四是突出科創(chuàng)招商，著眼全球創(chuàng)新資源，構(gòu)建創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應(yīng)用牽引、生態(tài)營造的科創(chuàng)招商鏈條。五是拓展平臺招商，打造更多國際化品牌化招商新標(biāo)識。
按照《意見》，到2027年，形成全省“一盤棋”的招商引資工作新機(jī)制，“投資河南”磁吸力顯著增強(qiáng)，招大引強(qiáng)取得新突破，鏈群培育得到新提升，招商氛圍呈現(xiàn)新氣象，推動制度型開放不斷取得新成效。
“《意見》彰顯了河南省擴(kuò)大對外開放、廣納四海賓朋的決心，繪就了互利共贏、雙向奔赴的合作愿景。”馬健說，圍繞推動《意見》貫徹落實，省發(fā)展改革委將牽頭細(xì)化分解各項任務(wù)舉措，明確任務(wù)清單、責(zé)任單位、完成時限。同時，定期調(diào)度《意見》落實進(jìn)展和各地招商引資工作成效，強(qiáng)化跟蹤問效和評估優(yōu)化，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗、好做法，確保政策措施效應(yīng)最大化。