關(guān)于公開征集洛寧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃（“十五五”規(guī)劃）編制工作意見建議的公告
“十四五”規(guī)劃實施即將圓滿收官，科學(xué)編制好我縣“十五五”規(guī)劃（2026-2030年），是關(guān)系未來五年發(fā)展全局和長遠大計的重要任務(wù)。為深入貫徹落實國家、省、市關(guān)于“十五五”規(guī)劃編制工作的部署要求，堅持開門問策、集思廣益，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到規(guī)劃編制中來，著力提高規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、針對性和可操作性，現(xiàn)面向社會各界公開征集“十五五”規(guī)劃編制工作的意見建議。有關(guān)事項公告如下：
一、征集內(nèi)容
圍繞我縣未來五年（2026-2030年）發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、關(guān)鍵性問題，聚焦但不限于以下方面提出寶貴意見和建議：
1.發(fā)展定位與目標：您認為未來五年洛寧縣應(yīng)確立怎樣的總體發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標？應(yīng)重點在哪些方面實現(xiàn)突破和提升？
2.重點任務(wù)與路徑：
產(chǎn)業(yè)升級：如何構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系？推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局的關(guān)鍵舉措？
創(chuàng)新驅(qū)動：如何提升科技創(chuàng)新能力？促進產(chǎn)學(xué)研深度融合、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)的具體建議？
區(qū)域協(xié)調(diào)與城鄉(xiāng)融合：如何優(yōu)化縣域空間布局？推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑？促進重點區(qū)域（如產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)）發(fā)展的建議？
改革開放：如何打造一流營商環(huán)境？在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革的突破口？
綠色低碳發(fā)展：如何推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型？加強生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、推動資源高效利用的有效措施？
民生福祉與社會事業(yè)：如何更好解決群眾急難愁盼問題（就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房、社保等）？推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、促進共同富裕的建議？
基礎(chǔ)設(shè)施與安全保障：如何構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系（交通、能源、水利、信息、市政等）？提升城市韌性、公共安全和應(yīng)急管理能力的對策？
文化軟實力：如何提升文化影響力？推動文旅融合、加強精神文明建設(shè)的建議？
治理效能：如何提升縣域治理現(xiàn)代化水平？推進法治洛寧、平安洛寧、數(shù)字政府建設(shè)的思路？
3.重大項目謀劃：您認為未來五年應(yīng)重點謀劃和推進哪些具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、支撐性的重大項目？（可提供項目名稱、必要性、預(yù)期效益等初步構(gòu)想）。
4.規(guī)劃實施保障：為確?！笆逦濉币?guī)劃目標順利實現(xiàn)，在體制機制、政策措施、要素保障（土地、資金、人才等）、監(jiān)督評估等方面有何建議？
5.其他方面：您對洛寧縣“十五五”規(guī)劃編制工作本身（如思路、方法、程序等）或其他事關(guān)洛寧長遠發(fā)展的意見建議。
二、征集對象與側(cè)重點
1.縣人大、縣政協(xié)：誠摯邀請縣人大代表、縣政協(xié)委員充分發(fā)揮依法監(jiān)督、參政議政職能和智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢。重點圍繞全縣發(fā)展大局、長遠戰(zhàn)略、重大民生關(guān)切、法治保障等方面，提出具有宏觀性、前瞻性和建設(shè)性的意見建議。歡迎對規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（如重大課題研究、規(guī)劃綱要草案審議等）提出指導(dǎo)性意見。
2.各委局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：
請各職能部門立足主責(zé)主業(yè)，深入研究本領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢和瓶頸，提出本行業(yè)、本領(lǐng)域“十五五”時期的發(fā)展思路、重點任務(wù)、重大政策訴求及需要納入縣級規(guī)劃的核心內(nèi)容。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合本區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和功能定位，提出本轄區(qū)“十五五”發(fā)展的目標定位、特色路徑、重點舉措及需要縣級層面統(tǒng)籌支持的事項。確?？h級總體規(guī)劃與各專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的緊密銜接和協(xié)同一致。
3.社會各界：熱忱歡迎縣內(nèi)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、商會、社會團體、專家學(xué)者、企業(yè)家、廣大市民等社會各界人士積極參與。歡迎結(jié)合自身工作領(lǐng)域、研究專長、生活體驗和對洛寧發(fā)展的思考，就您最關(guān)心、最期待解決的各類發(fā)展問題建言獻策。鼓勵提出富有創(chuàng)新性、針對性的“金點子”和務(wù)實解決方案。
三、征集時間
即日起至2026年縣“兩會”召開。
四、征集方式
請選擇以下方式提交您的意見建議：
1.電子郵箱：縣發(fā)改委“十五五”專用郵箱地址，lnxswwgh@126.com（郵件主題請注明：“十五五”規(guī)劃建議 + （單位/姓名/身份））
2.信函郵寄：地址-洛寧縣興寧中路136號縣發(fā)展和改革委員會收，郵編：471700（信封上請注明：“十五五”規(guī)劃建議”）。
3.專題座談（定向邀請）：縣發(fā)改委將視情組織面向部分人大代表、政協(xié)委員、專家、企業(yè)家、基層代表等的專題座談會（具體安排另行通知）。
五、相關(guān)說明
1.內(nèi)容要求：意見建議應(yīng)緊扣主題，觀點鮮明，論據(jù)充分，力求具有針對性、建設(shè)性和一定的可操作性。可以是宏觀思路，也可以是具體措施；可以是系統(tǒng)闡述，也可以是三言兩語的真知灼見。文字表述清晰簡潔。
2.信息提供：提交時請注明建議人姓名（或單位名稱）、聯(lián)系電話等信息，以便必要時聯(lián)系溝通（個人信息將嚴格保密）。
3.成果運用：對征集到的意見建議，縣發(fā)改委將組織力量認真梳理、逐條研究、充分吸納。有價值的意見建議將作為編制規(guī)劃綱要、起草專項報告、研究重大政策的重要參考。部分優(yōu)秀建議將匯編成冊，并視情通過適當(dāng)方式予以表彰或致謝。規(guī)劃編制進展情況將適時向社會公布。
4 聯(lián)系方式：若有疑問，請聯(lián)系縣發(fā)改委工作人員。聯(lián)系人：王瑞宇，聯(lián)系電話：0379-66231972。
匯眾智以謀長遠，聚合力而譜新篇。洛寧縣“十五五”發(fā)展的宏偉藍圖，離不開您的智慧和參與！我們誠摯期待并衷心感謝您為家鄉(xiāng)未來發(fā)展貢獻寶貴力量！
特此公告。
洛寧縣發(fā)展和改革委員會
2025年6月5日